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外交礼宾礼仪系列 鲁培新:创建中国特色大国外交的礼宾风格


上海友协

         随着中国国力的提升,国家软实力也亟待提升。国人的礼仪素养是国家软实力的重要组成部分。在日益频繁的涉外交往中,中国人如何以更好的素养展现自我、代表所属单位以及国家的形象?礼仪是涉外交往的润滑剂,也是外事工作不能缺少的内容。

        在众多的礼仪分支与规范中,外交礼宾礼仪是一个特殊的分支,礼宾礼仪“是指国家元首、政府首脑等领导人与外交官代表在外交活动中所展示、遵循的一系列仪式与礼仪形式”,它代表着国家层面的最高水准,是礼仪的最高形式与典范,对外事工作具有一定的指导作用。鉴于此,本刊特邀了几位研究礼宾礼仪的专家、学者一起就礼宾礼仪的相关问题进行探讨,如什么是中国特色的大国外交的礼宾风格?礼宾如何为经济外交服务?新时期中国礼宾礼仪如何发展与应用?官方多边与双边礼仪的不同之处有哪些?高校如何培养懂得“国际礼仪”的职业人?中国第一夫人在外交礼宾中的服饰如何以民族性谋世界性?

— — 外交学院 周加李博士

 

 

      创建中国特色

              大国外交的礼宾风格

 

【文】鲁培新

外交部礼宾司前代司长、

中国驻斯洛文尼亚共和国首任大使

  礼仪是人类在其漫长社会实践中所形成的行为规范,外交礼宾工作则是礼仪实践的一个重要方面。具体到外交工作中,礼宾工作则是外交工作的先行军,是一项综合的外交艺术,是对外交人员最好的锻炼和考察。同时,礼宾作为一项外交职能,业已成为外交活动中不可分割的一部分,必然是为外交工作的开展、外交战略目标服务的。当前中国在国际外交舞台上的定位已由“中心的舞台”进入到“舞台的中心”,外交外事礼仪也应更紧密地融入到中国的外交大局和外交战略中,创建具有中国特色大国外交的礼宾风格。

  

 1      中国特色大国外交全面推进及其对外交礼宾工作内涵特征的体现

         党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央统筹国际、国内两个大局,准确把握世情、国情发展变化,主动谋划,开拓进取,推动中国外交理论与实践创新发展。在2014年召开的中央外事工作会议上,习近平总书记更是特别强调指出,中国必须有自己特色的大国外交,要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。在这一新思想的指导下,我国全方位推进对外工作,重大对外战略举措取得新进展,同世界各国的友好关系得到了新拓展,中国特色大国外交日益彰显。

   综观过去四年,中国特色大国外交在三大方面得到全面推进,每一方面均体现了外交礼宾工作的内涵及特征:

 第一,积极承担大国责任,推动建设人类命运共同体。

        自2013年以来,习近平总书记多次倡导“人类命运共同体”意识,提出推动建设人类命运共同体的新愿景。中国特色大国外交的追求目标,由此具有国家和全球两个维度,即以“中国梦”携手“世界梦”,为实现中华民族伟大复兴创造有利条件,推动建设人类命运共同体。以具体可行的国家行为服务外交大局是外交礼宾工作的表面内容,维系和推动国际社会共同体的发展则是外交礼宾工作的更高层次意涵。在既“变”又“乱”的世界中,中国特色大国外交着力突出了国家行为在国际关系和全球治理中的重要性,明确了构建和推动人类命运共同体这一塑造各国国家行为、实践国际行为规范的最终目标,体现了外交礼宾工作规范行为、凝聚共识、服务集体的重要意涵,并为中国特色大国外交礼宾活动发挥更为具体的作用定下基调。

第二,践行正确的“义利观”,促进世界“共商、共建、共享”。

         中国积极践行对周边和发展中国家的“正确义利观”,在政治上秉持公道正义、坚持平等相待;在经济上做到互利共赢、共同发展,做到义利兼顾,讲信义、重情义、扬正义、树道义。外交礼宾工作具有重要的价值观展现功能,是一定价值观在行为规范层面的体现,承载着一个国家一定时期内具有特色的外交理念和外交思想。事物的内容往往对其体现形式产生重要影响,就中国特色大国外交而言,价值观是其重要内容,礼宾活动则是其最为具体的展现形式。中国特色大国外交秉持和践行正确的义利观,并通过一系列实践,逐渐将其外化为中国特色大国外交礼宾活动的重要特征,由此使得中国特色大国外交的礼宾活动蕴含了更为丰富的价值观内容。



第三,强调“底线思维”,积极维护国家主权、安全与发展利益。

        党的十八大以来,中国在继续坚持走和平发展道路的同时,更加强调“底线思维”和“底线原则”,更加积极维护国家核心利益和重大权益。外交礼宾活动不仅是行为规范和价值观的体现,亦是国家在外交活动中执行总体外交方针政策、维护自身利益的重要手段。中国特色大国外交积极将礼宾的手段性付诸实践,在外交工作中贯彻“有理有利有节”的方针,从而推动维护国家利益和重大权益这一重要目标的实现。

         习近平总书记着眼新的国际形势和中国自身发展需要,明确提出中国特色大国外交的时代命题。我国在保持外交大政方针延续性和稳定性的同时,不断推出外交新理念、新思路和新举措,有效维护和拓展了国家利益,彰显了中国不断提升的大国责任和大国形象。我国外交更有自信、更富进取、更有章法,对外关系由此不断呈现新局面、新气象、新特色。在一系列外交实践中,中国特色大国外交在目标性、价值性、手段性方面突出体现了礼宾工作的内涵特征,也对我国的外交礼宾工作提出了新的时代要求。

 

 2      外交礼宾工作与中国特色大国外交实践

         在中国特色大国外交理念的指导下,从2013年到2016年的四年时间里,习近平主席24次走出国门,总计出访154天,累计走访了62个国家,行程遍布亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲,巩固和提升了遍布全球的伙伴关系网络。同时,四年来,中国主办了2014年APEC峰会、G20杭州峰会、澜湄合作领导人会议、亚信峰会、博鳌亚洲论坛以及刚刚召开的2017年“一带一路”国际合作高峰论坛等多场“主场外交”活动,共接待来华访问外国领导人超过200人次。这充分展现了中国外交的大国担当。

   中国素称“礼仪之邦”,国与国之间从来注意“以礼相待”。在当今的外交外事实践中,“礼仪”、“礼节”和“礼宾”为常用概念。广义的礼仪内涵延伸至外交工作中的具体方面,便是礼宾工作。礼宾更具官方性质,尤指外交交往和国家典礼中合乎礼仪的程序,不同地位和职衔官员的位次,以及对这些礼仪的指导和安排。正所谓“外交无小事,礼仪须先行”,礼宾是一项重要的外交职能。

   而今,在中国特色大国外交的新形势下,中国外交活动频繁、活动形式更加多样、外交工作目标更加鲜明,这为我们的外交礼宾工作提出了新的、更高的要求,特别是对由我国“主场外交”活动中的礼宾安排以及参加多种类型、多项主题、各种形式的国际会议中的“外交礼宾活动”提出了新的、更高的要求。也就是说,外交礼宾工作如何适应中国特色大国外交实践的新变化,如何做好礼宾工作从而更好地为实现习近平总书记外交思想的战略目标服务,是我国外交礼宾工作人员一个必须认真研究和总结的新课题。

 

 

3      创建中国特色大国外交的礼宾风格

       外交实践中的礼宾可以有多种形式,如迎送、会见、不同形式的宴请、不同形式的招待会和晚会、为不同目的举行的仪式、庆贺、慰问、吊唁以至日常交往、见面和谈话时的称呼、礼节和服饰,等等。在中国特色大国外交的新形势下,为了适应日益频繁的国际交往和日趋集中的“主场外交”活动的新要求,我们的礼宾工作可以结合新中国成立以来外交礼宾工作的改革、创新和经验,借鉴国际社会成熟做法,根据中国特色大国外交实际情况,以以下六个方面为立足点和导向,创建中国特色大国外交的礼宾风格。

 (一)更加强调礼宾工作的政治性

       更加强调礼宾为外交服务,为实施中国特色大国外交战略服务,更认真贯彻执行礼宾工作具有高度政治性的这一基本原则,这是创建中国特色大国外交的礼宾风格的基本原则。外交礼宾工作是直接体现外交政策的一个重要方面,正常的礼仪是维系国与国之间的正常关系所必不可少的,而在必要时又可以有意识地通过掌握礼的“冷”或“热”来反映一国对另一国的政策和态度。从杜勒斯的“不握手政策”到尼克松的主动伸手再到1979年邓小平与卡特的“两个民族的握手”,这些环绕握手礼所发生的外交故事非常生动地展示了礼宾在外交实践中的重要性和敏感性。周总理曾形象地指出,礼宾的“冷”或“热”是反映国与国之间关系的寒暑表。因此,在国际形势更加复杂的今天,更需要强调礼宾工作的政治性。


 



(二)更加强调礼宾工作的效率性和科学性

        在“主场外交”活动频繁的今天,礼宾活动节奏加快、效率更加提高,做到见缝插针,这就对礼宾工作人员的业务水平、工作技能、工作方法、组织协调能力和应急应变能力等提出了新的、更高的要求。比如,在2016年的G20杭州峰会期间,习近平总书记2天内安排了53起会见或宴请活动。如此频繁的主场外交活动对于我们的外交礼宾人员来说,既是挑战,更是改进工作方法、提高工作效率的重要机遇。在高强度的礼宾工作中,如何做到有条不紊、有的放矢、有礼有节,这就要求礼宾工作人员树立强烈的效率意识和科学意识,需要更加强调礼宾工作的效率性和科学性。

三)更加强调礼宾工作的主动性

        当前,集中呈现的“主场外交”活动的另一大显著特点就是,更加注重发挥有条件举办国际会议城市的积极性,从而大大促进这些城市的发展。如广州、深圳、南京、山东海阳、杭州、张家口以及未来的西安、厦门等,城市面貌焕然一新,外事工作上一个台阶。也就是说,这些外交活动不拘泥于在一些传统的地点举办,这就要求外交礼宾工作提前到位,提前对相关地点和环境做好调研和预案,同时,也要求礼宾工作人员主动与地方城市等主办地对接,以保障活动圆满完成。此外,中国通过领导人出访及区域会晤的形式,充当发展中国家和区域国家交流沟通的桥梁和纽带,比如2013年习近平主席访问特立尼达和多巴哥时,同部分加勒比地区国家领导人会见;2014年习近平主席访问斐济时,同中国建交的8个南太平洋岛国领导人举行集体会晤,进一步深化中国与部分加勒比地区国家和南太平洋岛国的关系,也增进了这些国家间的交流。这种区域会晤的新形式是礼宾工作的一种主动创新,也是主动增强与世界各国交流、促进共同发展的重要体现。

(四)礼宾活动更加多样

        新的历史形势下,礼宾安排的形式更趋多样化。一是礼宾主体更加多样,以“第一夫人”为主体的“夫人外交”越来越为各国提升国家软实力服务,中国的国家主席夫人彭丽媛女士在文化交流、妇幼保健、妇女活动和防艾宣传等方面做了大量工作,尤其是邀请美国总统奥巴马夫人米歇尔·奥巴马访华为进一步推动中美人文交流产生了非常好的效果。二是会见形式更加多样,从“庄园会晤”到“瀛台夜话”,中美两国元首“不打领带”和“讲故事”的会见形式拉近了两国领导人的距离,促进对双方历史、国情和发展道路的了解;从“白宫秋叙”到“西湖长谈”,中美两国元首以散步等亲切接触的形式增进了个人友谊,也为发展新型大国关系凝聚了更大共识。三是活动形式更加多样,传统的宴请、会晤等形式成为礼宾惯例的同时,“文体外交”的因素更加突出,在继承中国以“乒乓外交”实现“小球推动大球”的历史突破的礼宾经验同时,提升文体外交的规格和层次,从习近平总书记访问英国时的“足球外交”到李克强总理访问加拿大时的“冰球外交”,都体现了文体外交在外交礼宾中越来越得到领导人的青睐。


 

(五)礼宾内容更加丰富

        近代外交体制奠定以来,礼宾工作往往以人为出发点和落脚点,礼宾工作的内容以注重位次等礼仪细节最为显著。新中国成立以来,以动物为载体的礼宾方式时有发生,“动物外交”在我国发展对外关系、促进双边合作过程中发挥了重要贡献。“动物外交”作为礼宾内容的创新,始于尼克松总统访华时的“熊猫外交”,从香烟盒上的熊猫图案到赠送大熊猫“玲玲”和“兴兴”赴美,点滴之中增进了美国对华情感。在斯里兰卡,赠送大象代表着崇高的敬意,1972年,时任斯里兰卡总理的西丽玛沃·班达拉奈克夫人就将一只亚洲象幼仔“米杜拉”赠送给中国儿童,“小象外交”代表中斯友谊的至高水平。而今,来自土库曼斯坦的三匹“国礼马”则是中土两国之间友情的“外交使者”。

 


(六)礼宾工作更富“人情味”

        党的十八大以来的外交礼宾工作,最突出的一点就是在礼宾工作中注入了更多的情感因素。2013年APEC会议期间,我国礼宾官经细心观察,精心组织一些对俄友好国家的领导人一起为俄罗斯总统普京庆祝生日,巧妙地将生日蛋糕这一礼宾祝贺的形式服务于外交活动,一改礼宾工作在传统媒体上恢宏气派的形象。作为回赠,2016年G20杭州峰会开始前,普京从莫斯科为习近平带来了可口的冰激凌。2015年5月14日上午,印度总理莫迪抵达西安,开始对中国进行为期3天的访问,习近平主席破格在西安亲自接待。首站选择西安,可谓意味深长,这不仅是因为西安是外国领导人访华的热门城市,更是因为陕西是国家主席习近平的家乡。时间回溯到前一年9月,习近平主席访问印度时,首站同样选择了莫迪的故乡——古吉拉特邦。而这样的“家乡外交”,无疑也成为此次莫迪访华的一大亮点,体现了两国领导人的深厚情谊。

        2016年6月习近平访问塞尔维亚时,晚宴访“瓦尔特”遗孀,表达中国人民对巴塔的怀念。而在今年中国驻美国大使馆举办2017欢乐春节-中国文化之夜活动时,美国总统特朗普之女伊万卡·特朗普携5岁女儿阿拉贝拉出席,恭贺中国农历新年;元宵节时,特朗普致信习近平主席祝贺元宵节,美国新总统通过富有“人情味”的“拜年外交”的形式推动中美互动,增进相互了解。

 

 

综观中国特色大国外交四年来的实践,不断创新的礼宾工作为开辟中国外交新局面作出了突出贡献。同时,实现中国特色大国外交的战略目标和提升发展,需要我们把礼宾工作放在一个更加前瞻性和全局性的位置,更加强调礼宾的政治性、效率性和主动性,继续保持已有势头、全面创新礼宾工作,以多样化的礼宾安排形式和不断丰富的礼宾内容让我们的礼宾工作更富“人情味”、更具中国气派、更有中国特色,创建中国特色大国外交的礼宾风格。

 


 

文字|鲁培新

编辑|东方网 唐枫